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整治餐飲“臟亂差” 外賣監(jiān)管不應(yīng)一刀切

發(fā)布時(shí)間:2014-12-09
     [摘要] 近年餐飲外賣行業(yè)的一些“臟亂差”被曝光的有不少,有關(guān)部委和地方出臺規(guī)定,對規(guī)范外賣行業(yè)進(jìn)而保障食品安全和消費(fèi)者權(quán)益有積極意義。

  近期層出不窮的外賣監(jiān)管政策,讓許多做外賣的餐飲單位負(fù)責(zé)人很糾結(jié)。

  比如商務(wù)部等發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,規(guī)定提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營者要按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)消費(fèi)者,否則可能面臨1萬元以下的罰款。又如上海出臺的《餐飲單位送餐活動食品安全指南》,要求不得外送拌黃瓜等冷菜,或含奶油糕點(diǎn)、提拉米蘇、芝士蛋糕等冷加工糕點(diǎn)食品。

  小店人手少、規(guī)模小,中午外賣忙起來實(shí)在難以保證時(shí)間,這點(diǎn)訂外賣的基本都能理解;可若依上述規(guī)定,飯店可能會因?yàn)橐粏芜t送而遭遇罰款,那誰還敢送外賣?再看上海對外送食品的限制,奶油糕點(diǎn)、提拉米蘇、芝士蛋糕等冷加工糕點(diǎn)赫然位列“黑名單”,這讓“21Cake”、“Mcake”等時(shí)下走俏的糕點(diǎn)電商們情何以堪?

  平心而論,近年餐飲外賣行業(yè)的一些“臟亂差”被曝光的有不少,有關(guān)部委和地方出臺規(guī)定,對規(guī)范外賣行業(yè)進(jìn)而保障食品安全和消費(fèi)者權(quán)益有積極意義。不過,一些具體規(guī)定是否具有實(shí)際針對性也值得進(jìn)一步思考。比如,實(shí)際執(zhí)行起來能否確保有效的可操作性?再如,規(guī)定所有餐飲單位都不得外送冷加工糕點(diǎn),讓一批生意做得好、食品安全也有一定保障的餐飲單位措手不及。這樣的舉措恐怕不能有效規(guī)范餐飲外賣市場,反倒挫傷了一些本來遵紀(jì)守法企業(yè)的積極性,甚至可能嚴(yán)重影響到他們的正常經(jīng)營。

  是否可以換一種思考方式?比如在外送食品“黑名單”的制定上,不用一刀切,而是考慮采取“過濾”方式:先對企業(yè)提出一些保障食品安全的條件。如配備全套冷鏈設(shè)備并能提供規(guī)范的操作流程和人員培訓(xùn)記錄、規(guī)范食品包裝、明示生產(chǎn)日期及最佳食用日期。對于符合要求的企業(yè),允許他們外送冷加工糕點(diǎn),并對他們外送的過程加強(qiáng)事后監(jiān)管,而不是簡單地一禁了之。這樣的做法,兼顧廣大消費(fèi)者的食品安全和經(jīng)營者的感受,更具人性化。

  此外,在具體處罰上,監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)給經(jīng)營者和消費(fèi)者緩沖的空間,除了食品安全或嚴(yán)重危害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全等問題,對于小摩擦,可以設(shè)置一些附件條款,讓發(fā)生問題的商家先和消費(fèi)者就特殊情況進(jìn)行協(xié)商。相比直接罰款,這是不是更能讓人接受呢?

來源:餐飲新聞
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